Депутаты предложили уточнить сроки получения военно-медицинской помощи
21 января 2026 года заместитель председателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный внес на рассмотрение Государственной Думы законопроект, который предполагает важные изменения в системе получения высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) в России. В рамках этого законопроекта предлагается установить четкие сроки ожидания для получения ВМП в плановом порядке, что должно значительно улучшить доступность и своевременность оказания медицинской помощи для граждан страны.
Проект документа, который был представлен на рассмотрение Госдумы, направлен на внесение изменений в два ключевых закона: № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года и № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29 ноября 2010 года. Эти поправки имеют целью улучшить организацию системы здравоохранения и устранить существующие в ней пробелы, связанные с неопределенностью сроков получения ВМП.
Одной из самых значимых проблем, которую Алексей Куринный поднимал в своем выступлении, является отсутствие четких и конкретных сроков ожидания высокотехнологичной помощи. В действующем законодательстве фактическое время между выдачей направления на госпитализацию и самой госпитализацией для получения ВМП может варьироваться от нескольких месяцев до одного-двух лет. Это создает значительные трудности для пациентов, нуждающихся в срочной помощи, и лишает их права на своевременное получение необходимого лечения. Куринный подчеркнул, что в случае принятия законопроекта, будет гарантировано уменьшение этих сроков и улучшение ситуации с доступностью медицинских услуг.
Программа государственных гарантий, которая регулирует финансирование ВМП, уже в 2025 году предусматривала выделение средств на 14 новых видов высокотехнологичной помощи. В числе этих видов помощи выделяются восемь видов, которые входят в перечень ВМП-II (вне базовой программы обязательного медицинского страхования), четыре – в перечень ВМП-I (в базовой программе), и два – в отдельный «эксклюзивный» список, который включает редкие и высоко специализированные медицинские вмешательства. Это изменение демонстрирует стремление правительства улучшить доступность и качество медицинских услуг для граждан.
Важным аспектом нового законопроекта является также уточнение системы финансирования. Ежегодное финансирование ВМП происходит через Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС). В 2025 году планировалось выделение 141,2 млрд рублей на оплату высокотехнологичной медицинской помощи в рамках ВМП-II, а также значительные суммы на оказание ВМП-I и эксклюзивных видов помощи. В 2026 году предполагается увеличение финансирования для ВМП-II до почти 150 миллиардов рублей, что, по мнению специалистов, должно существенно повысить доступность высокотехнологичной помощи для жителей регионов.
При этом важно отметить, что параметры сегмента ВМП-I в бюджете остаются не совсем ясными. Однако известно, что в 2023 году на финансирование таких услуг было направлено порядка 198,8 млрд рублей. Это свидетельствует о стабильном росте объемов государственного финансирования высокотехнологичной медицинской помощи, что, в свою очередь, должно способствовать улучшению доступности специализированного лечения для граждан.
Одной из ключевых целей законопроекта является повышение прозрачности и упорядочение системы предоставления ВМП. Алексей Куринный отметил, что введение четких сроков для получения высокотехнологичной медицинской помощи будет способствовать улучшению качества медицинского обслуживания и даст пациентам уверенность в том, что они смогут своевременно получить необходимое лечение. В том числе это поможет избежать ситуаций, когда пациенты, ожидая своей очереди на получение помощи, ухудшают свое состояние, что, безусловно, снижает шансы на успешное лечение.
Законопроект о введении предельных сроков для получения ВМП является частью широкой реформы системы здравоохранения, направленной на улучшение качества медицинского обслуживания в России. Он также тесно связан с инициативами по модернизации инфраструктуры медицинских учреждений и улучшению условий для работы врачей и медицинских работников, что, в свою очередь, должно повысить эффективность работы всей системы здравоохранения.
В случае одобрения законопроект вступит в силу сразу после его официального опубликования, и первые изменения могут быть ощутимы уже в 2026 году. Однако для того чтобы эти изменения действительно привели к улучшению ситуации, важно не только закрепить законодательно сроки ожидания ВМП, но и обеспечить соответствующее финансирование для реализации этих инициатив.
